Kilde: ihsmarkit.com
Utsiktene for solenergi (PV) generasjonskapasitetstillegg i Latin-Amerika er satt til å forbedre seg i 2022, men det betyr ikke å si at det ikke er hindringer i veien.
I tillegg vil finansiering av prosjektene når regionen kjemper seg tilbake fra en COVID-19-pandemi som uforholdsmessig ødela Latin-Amerikas befolkning og økonomier, beskatte hvorved regjeringers og motstandskraft, selv om grønne, sosiale og bærekraftige obligasjoner kan tilby en løsning.
IHS Markit forventer nå 16,5 GW PV-kapasitetstillegg over hele Latin-Amerika i 2022, mot 15,9 GW i en prognose tre måneder tidligere. Rundt 9,7 GW av det vil komme online i Brasil, den regionale frontløperen i solenergi, sa IHS Markit Research Analyst Angel Antonio Cancino, hvor en boom i distribuerte PV-installasjoner spilte en stor rolle i å øke prognosen for kontinentet som helhet.
Brasil hadde et bannerår i 2021, med distribuerte generasjonssektortillegg som overgikk 5 GW og installasjoner i bruksskala på over 2 GW. Cancino sa at 2022 forventes å fortsette langs samme vei.
Vekstutsiktene i hele regionen trosser kostnadsutfordringene som i dag skaper kaos isolforsyningskjeder over hele verden, sa Cancino, mens han noterer seg prisøkninger for moduler, frakt og råvarer som stål, kobber og glass.
Disse problemene i leverandørkjeden kommer til å fortsette globalt i 2022, ifølge IHS Markits administrerende direktør Edurne Zoco.Det var en perfekt storm i 2021, med rekordetterspørsel, prisøkninger, strømbrudd og tariffer som alle bidro til store flaskehalser, sa hun under ennylig webinar. Forsyningslinjene er satt til å forbli veldig stramme i 2022, selv om noen kostnader vil avta, inkludert polysilicon, la hun til.
Latin-Amerikas PV-muligheter blir lagt merke til i den bredere solsektoren. Global Solar Council (GSC) styreleder Jose Donoso sa 15. desember at han var optimistisk med tanke på utsiktene for solenergi i Latin-Amerika, spesielt med tanke på det økende antallet kraftkjøpsavtaler som ble undertegnet.
For å støtte det neste vekstnivået i regionen sa Donoso under et GSC-webinar at investorer trenger mål fra myndigheter og regulatorisk sikkerhet.
Utenfor Brasil
Mens Brasil setter tempoet i solsektoren i Latin-Amerika, øker mulighetene andre steder over hele kontinentet, sier markedsaktørene.
Chile forventes å se 2,6 GW PV nybygg i 2022, sier Cancino. Chile har en stor rørledning av senfaseprosjekter og nye prosjekter fortsetter å bli lagt til i den tillatte køen for store verktøyanlegg og småskala distribuerte prosjekter kjent av akronymet PMGD, som har en kapasitet på mindre enn 9 MW.
Moderniseringen av det chilenske distribusjonsnettet bør imidlertid være nær toppen av agendaen, sier Chiles forening for solenergi (ACESOL) visepresident David Rau, for at landet skal dra nytte av verdens høyeste solbestråling og erstatte vannkraftkapasiteten som minker raskt som følge av klimaendringer.
Over Chiles nordlige grense sør i Peru er det lignende solmuligheter, sier Administrerende direktør Paloma Sarria i Perus fornybare energiforening, men det er også behov for en nettoppussing der, fordi mesteparten av landets generasjonskapasitet er i sentrum av landet.
Peru har en mulighet til å bli en energieksportør så vel som en metall- og mineraleksportør hvis den griper sjansen som tilbys av solenergi, sier Sarria. Peru kunne bygge så mye som 25 GW solkapasitet, sa hun.
Sarria sa at fraværet av regjeringsauksjoner siden 2015 på grunn av et overskudd av forsyning på den tiden hadde hemmet soloppbyggingen. Selv uten en nettoppussing kunne 2,1 GW solkapasitet legges til i løpet av de neste årene i Peru, sier hun. I tillegg sa han: «Hvis vi ønsker å nå våre netto nullmål, må vi virkelig tenke på transmisjonsnettet» og den hjelpen det trenger.
Brasils store rival Argentina var i mellomtiden nummer fire i det regionale kapasitetstabellen ved utgangen av 2020, ifølge Rodrigo Sauaia, GSC regional task force coordinator, som også er administrerende direktør i Den brasilianske solenergifotovoltaiske energiforeningen (ABSOLAR)
Argentina har falt lenger bak etter Brasils bannerår, men lokale forhåpninger er høye på at ting kan snus til tross for økonomiske utfordringer og prosjektforsinkelser. Argentina har en stor mulighet for en betydelig oppbygging av solkapasiteten, sier Marcelo Álvarez, president i Cámara Argentina de Energia Renovables (CADER).
Brasils økonomi, den største i Sør-Amerika, er fire til fem ganger større enn Argentinas, men solsektoren er mange multipler større fortsatt, sa han, med den gapende kløften mellom de to for øyeblikket som indikerer det massive uoppfylte potensialet i Argentina - som har verdens åttende største landmasse.
For å begynne å oppfylle muligheten som presenteres, sa Álvarez, må Argentina tilby større og bedre insentiver og standardiserte landsomfattende tariffer og subsidier.
Landets embattled økonomi – bevilget av inflasjon og økende arbeidsledighet – trenger de ekstra jobbene sektoren kan tilby. Og bortsett fra paneler og omformere, kan argentinske selskaper gi nesten alle de nødvendige delene, sa han, og ga et løft til individuelle samfunn og landet som helhet. Med Argentinas mål om 20 % av elektrisiteten fra fornybare kilder innen 2025, venter rundt 10 GW på utviklere, sier han.
Pandemi skadet
Argentina var ikke det eneste landet i regionen der økonomien og de politiske klassene føler belastningen. Virkningen av COVID-19-pandemien på Latin-Amerika var uforholdsmessig, sa FNs utviklingsprogram Regional Director for Latin American og Karibia Luis Felipe López Calva 16.
Latin-Amerikas utvinning fra pandemien har blitt bremset av strukturelle mangler, og rundt 50% av husholdningene over hele regionen har ennå ikke kommet tilbake til inntektsnivået før pandemien. Som et resultat har mengden og intensiteten av protester og sosial misnøye økt siden pandemien startet, sa López Calva under et Center on Global Energy Policy (CGEP) webinar.
Latinamerikanske nasjoner er fattigere etter denne krisen, sa økonomen, og som et resultat er det begrenset plass til finansendringer og minimalt rom for skattereform. En løsning kan være å finne nye måter å finansiere investeringer på, inkludert bærekraftige obligasjoner, sier han. En reform av eiendomsskatten kan også hjelpe og ha en sjanse til å lykkes, men skatter bare på de rike ville mislykkes elendig, la han til.
Den tidligere colombianske finansministeren Mauricio Cárdenas, som også var på utlysningen 16. desember, sier at alle land i Latin-Amerika forsøker å unngå å pålegge skatteøkninger, og alle ser på nye finansieringsformer, selv om mange nasjoner over hele regionen allerede har høye nivåer av statsgjeld i forhold til for eksempel land i Afrika.
Engasjementet for energiomstillingen kan bidra til å takle den sivile uroen som blusser opp over hele regionen, og gjenopprette tillit som har forsvunnet i en rekke land, sier Cárdenas.tidligere på året.
Snakker påColumbia Global Energy-toppmøtet 2021(CGES), Cárdenas sa at klimaendringer og energiomstillingen kan være en del av løsningen på uroen. Overgangen kan være et verktøy uansett en regjerings politiske tilbøyeligheter, la han til.
Hvor pengene til å bygge den fornybare kapasiteten kommer fra er et stort spørsmål. Som Cárdenas påpekte under CGEP-webinaret, er regionale regjeringer bundet for kontanter, og det er lite rom for finansmanøvrering.
En foreslått økning i drivstoffavgiften i Cárdenas hjemland førte til omfattende protester tidligere i 2021, og de ble trukket tilbake som følge av uenigheten.
Grønne, sosiale, bærekraftige bånd
Den globale pandemien er satt til å gi en kraftig økning i regional statsgjeld, som forventes å stige fra 58% av BNP i 2019 til 76% i 2023, sier Daniel Vicente Ortega Pacheco, direktør for Sustainable Finance Initiative of Ecuador.
Lån i kapitalmarkedene kan imidlertid fungere hånd i hånd med energiomstillingen, med Chile foran i køen for å gjøre det i regionen.
Da markedsaktørene diskuterte mulighetene for grønne, sosiale og bærekraftige (GSS) obligasjoner i regionen under et arrangement 7. desember, fortalte en chilensk regjeringsrepresentant tilfeldigvis sine medpanelister at departementet han representerte haddeUtstedttilsvarende 1,3 milliarder dollar i chilenske pesos i en sosial obligasjon ikke 30 minutter tidligere.
Den offisielle, Patricio Sepulveda, leder for det chilenske finansdepartementets offentlige gjeldskontor, sa at tematiske obligasjoner som den sosiale obligasjonen på 1,3 milliarder dollar har utvidet landets investorbase. Blant de sosiale prosjektene som de siste månedene er finansiert av den chilenske regjeringen, er COVID-19 pandemirelatert støtte til boliger og arbeidsmarkedet pluss viktige tjenester, sier Sepulveda.
Chiles GSS-gjeld var lik 23% av sin samlede utestående statsgjeld, fortalte Sepulveda en orientering fra October International Capital Markets Association (ICMA). På det tidspunktet hadde landet utstedt 14,6 milliarder dollar i sosiale obligasjoner, 7,6 milliarder dollar i grønne obligasjoner og 1,5 milliarder dollar i bærekraftsobligasjoner i 2021. Desembertransjen løftet GSS-lånet for året over 27 milliarder dollar, sa han under hendelsen 7.
I 2021 ble det sett en havendring i de andesiske bærekraftige obligasjonsmarkedene, med den første latinamerikanske telekommunikasjonsutstederen og mer interesse fra miljø-, sosial- og styringsfond (ESG), fortalte Scotiabanks bærekraftige finansdirektør Daniel Gracian det samme ICMA-arrangementet 7.
Andean GSS-markedet har mye rom for vekst, med noen bærekraftige segmenter som vann jomfru territorium, Inter-American Development Bank Senior Financial Specialist Isabelle Braly-Cartillier fortalte deltakerne om ICMA-arrangementet. Der statsutstedere leder i gjeldsmarkedene, følger lokale markeder etter, sier hun. Volumet av mindre avtaler vokser og en slik vekst er bærekraftig, ifølge Braly-Cartillier.
Gracian sa at innføringen av nøkkelindikatorer (KPI-er) knyttet til utslipp og andre miljøfaktorer ville være en kjærkommen utvikling, spesielt med Paris-avtalerelaterte netto nullmål for 2050 som kommer mer i fokus. Disse kan hjelpe tungt gjeldsutstedere.
«KPIer bør fortelle historien utstederen ønsker å fortelle markedet,» sa han, det være seg mangfold eller styring for eksempel, og la til at KPI-er for bærekraftsrelaterte obligasjoner (SLD-er) bør være en forlengelse av utstederens underliggende ESG-strategier. «Investorer vil grave dypt, de vil se utover rammene, og de vil se at historien utstederen forteller er på linje over hele linjen,» sa han.
Men GSS-obligasjoner trenger at de riktige institusjonene er på plass hvis de skal jobbe, sier López Calva. Å bruke inntektene fra de sosiale og bærekraftsbundne båndene på miljøspørsmål trenger de riktige institusjonene, beskyttelsene, åpenheten og retningslinjene for å lykkes, og han sa "vi kan ikke bare forvente at dette skal skje."
