Kilde: current-news.co.uk
Det formelle høringsdokumentet om endringer i Contracts for Difference-ordningen inkluderer en potensiell revisjon av teknologipotter, en utvidelse av den negative prisregelen og en lempelse av kravene til måling av energilagring.
Tidligere i dag ble det avslørt at regjeringen skulle ønske velkommen etablerte, såkalte 'Pot 1' -teknologier inn i fremtidige CfD-tildelingsrunder, slik at vind og solcelleanlegg på land kan konkurrere om potensiell støtte.
Et formelt høringsdokument som ble utgitt denne kvelden (2. mars 2020) gir fullstendige detaljer om de potensielle endringene, som kan se etablerte teknologier velkommen tilbake til neste år.
Konsultasjonen, lansert av Department for Business, Energy and Industrial Strategy (BEIS), bekrefter regjeringens intensjon om igjen å støtte etablerte teknologier ved å innføre en konkurranse om Pot 1-teknologier fra Allocation Round 4 (AR4), som skal finne sted neste år .
BEIS skriver i konsultasjonen at selv om den er klar over etablerte teknologier som kommer frem uten tilskuddsstøtte på selgerbasis, er risikoen fortsatt at det ikke kommer nok antall slike prosjekter til å levere fornybar kapasitet som trengs for å avkarbonisere.
Imidlertid må all teknologi som konkurrerer om kontrakter fortsatt ha støtte fra lokalsamfunnene. Slike samfunn skal få en "mer effektiv stemme" om utviklingen og har et "definitivt ord" om prosjekter kan fortsette eller ikke.
Når han kommenterte endringene, sa forretnings- og energisekretær Alok Sharma - selv bare noen uker i jobben -: Å avslutte vårt bidrag til klimaendringer betyr å gjøre Storbritannia til verdensledende innen fornybar energi.
"Vi er fast bestemt på å gjøre det på en måte som fungerer for alle, lytte til lokalsamfunn og gi dem en effektiv stemme i beslutninger som berører dem."
BEIS har imidlertid motstått enhver potensiell trang til å omfordele teknologier til forskjellige potter. Til £ 39,65 / MWh økte streikprisen for flere offshore vindprosjekter i den tredje tildelingsrunden, som ble satt til levering i 2023/24, utsiktene til at de hadde modnet tilstrekkelig til å bli etablert, men BEIS sa omfordeling av teknologier, eller introduksjonen av teknologinøytrale auksjoner, økte risikoen for at fornybar energi til lave kostnader blir utskutt av de som er i stand til å implementere på mer markante skalaer.
Men konsultasjonen foreslår en alternativ struktur til pottene, og introduserer en ny 'Pot 3' skåret ut spesielt og utelukkende for havvind, med flytende havvind erstattet den i pott 2. Begrunnelsene bak dette, og spørsmålene som skal vurderes, er lagt ut på høringen side 21 og 22.
Energilagring
Imidlertid vil interessen til Storbritannias energilagringsindustri være mest utpreget av seksjonen som legger til lagring i CfD-runde tildelinger, og anser aktivaklassen som kritisk for den bredere systemintegrasjonen av fornybar kapasitet auksjonene skaffer.
For øyeblikket kan lagring legges til CfD-nettsteder så lenge de oppfyller vilkårene i deres respektive kontrakt, men de må måles separat på telling av dem som ikke anses som en del av selve anlegget. I en konsultasjon fra 2016 ble denne tilleggsmåling beskrevet som en belastning av en rekke respondenter.
BEIS stiller derfor en rekke spørsmål for å utforske hva som kan gjøres for å legge til rette for en bredere samlokalisering av lagring med fornybare generatorer som lander CfD-kontrakter, med utgangspunkt i hvilken type lagringsløsninger som kan hentes, hvilke barrierer for samlokalisering som finnes innen CfD-rammene, og hvilke endringer som kan introduseres for bedre å legge til rette for samlokalisering.
Negativ prissetting
Konsultasjonen inkluderer også rom for endringer i hvordan negativ prisfastsettelse håndteres innenfor CfD-rammene, en faktor som er spesielt betimelig gitt den økte forekomsten av slike perioder hittil i år.
I henhold til den eksisterende rammen er en generators forskjellsbetaling - toppbetalingen mellom dagen foran prisen og streikprisen - begrenset til den streikeprisen, noe som betyr at operatørene ikke kan motta større utbetalinger hvis prisene dypper ned i det negative. Dette blir ytterligere forsterket av tillegg til en regel som stopper betaling til alle CfD-støttede generatorer hvis prisene er under null i seks eller flere påfølgende timer, designet for å redusere risikoen for økte kostnader for forbrukerne.
Regjeringen foreslår nå å utvide den gjeldende negative prisregelen, og sikre at forskjellsutbetalinger ikke blir betalt til CfD-generatorer når den daglige timeprisen er negativ for en periode. Denne endringen, sier BEIS, vil avskrekke kontraktinnehavere fra å generere på måter som er "lite nyttige for det generelle systemet" og styrke insentivene for generatorer å være lydhøre og fleksible, for eksempel ved å legge til lagring.
Mer konkrete utkast til revisjoner av CfD-kontrakten skal publiseres på et senere tidspunkt, og mens BEIS har gitt Baringa i oppgave å analysere negativ prisfastsetting - inkludert i høringsdokumentet - har avdelingen forpliktet seg til å utstede bevis for mulige ytterligere endringer i denne forbindelse.
Neste skritt
BEIS 'konsultasjon skal forbli åpen frem til 22. mai 2020, hvoretter avdelingen vil overveie svarene og inkludere dem i eventuelle fremtidige revisjoner av CfD-ordningen og kontraktene. AR4 er planlagt til å gå foran i 2021 som tidligere planlagt.
